1
เกริ่นนำและเอกสารอ้างอิง
จัดทำสรุปจาก: ประกาศสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการในการอนุญาตให้ผู้บังคับหรือปล่อยอากาศยานซึ่งไม่มีนักบิน ประเภทอากาศยานที่ควบคุมการบินจากภายนอก ที่มีน้ำหนักไม่เกิน ๒๕ กิโลกรัม ปฏิบัติแตกต่างไปจากเงื่อนไขที่กำหนด พ.ศ. ๒๕๖๙
นับตั้งแต่ที่ ประกาศกระทรวงคมนาคม พ.ศ. 2558 มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 2 กรกฎาคม 2558 กฎหมายฉบับนั้นได้วางรากฐานการกำกับดูแลการบินโดรนในประเทศไทยมาเป็นเวลากว่า 11 ปี อย่างไรก็ตาม พัฒนาการของอุตสาหกรรมโดรนได้ก้าวข้ามกรอบที่กฎหมายเดิมวางไว้
สมาคมอากาศยานไร้คนขับประเทศไทย ขอนำประกาศฉบับใหม่ พ.ศ. 2569 มาสรุปให้อ่านง่าย เพื่อให้สมาชิกและนักบินโดรนทุกท่านเข้าใจกฎระเบียบล่าสุด และสามารถเตรียมตัวได้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย
ประกาศฉบับใหม่ (หลัก)
ประกาศ กพท. เรื่อง หลักเกณฑ์ฯ ปฏิบัติแตกต่างไปจากเงื่อนไขที่กำหนด พ.ศ. ๒๕๖๙
30 เมษายน พ.ศ. 2569 · พลอากาศเอก มนัท ชวนะประยูร · ผู้อำนวยการ กพท.
ดูเอกสารต้นฉบับ
ประกาศฉบับเดิม (อ้างอิง)
ประกาศกระทรวงคมนาคม เรื่อง หลักเกณฑ์การขออนุญาตฯ พ.ศ. ๒๕๕๘
2 กรกฎาคม พ.ศ. 2558 · พลอากาศเอก ประจิน จั่นตอง · ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 132 ตอนพิเศษ 86 ง
ดูเอกสารต้นฉบับ (PDF)
การแถลงข่าวสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (กพท.) เกี่ยวกับมาตรการการใช้อากาศยานไร้คนขับ
2
Specific Category คืออะไร?
ประกาศ กพท. พ.ศ. 2569 เรียกการบินที่ออกนอกกรอบเงื่อนไขมาตรฐานว่า การปฏิบัติการบินซึ่งมีความเสี่ยงในระดับปานกลาง (Specific Category) คือการบินโดรนน้ำหนักไม่เกิน 25 กก. ที่ปฏิบัติแตกต่างไปจากเงื่อนไขในประกาศกระทรวงคมนาคม พ.ศ. 2558 เช่น บินเหนือฝูงชน บินในเมือง บินกลางคืน หรือบินใกล้สนามบิน
ผู้ที่จะปฏิบัติการบินในกลุ่มนี้ต้องดำเนินการ 4 ขั้นตอน: (1) ขึ้นทะเบียนอากาศยาน ผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ของ กพท. (2) ผ่านการฝึกอบรมจากสถาบันที่ผู้อำนวยการรับรอง (3) ยื่นขออนุญาตรายครั้ง ก่อนปฏิบัติการบินทุกครั้ง และ (4) มีกรมธรรม์ประกันภัย วงเงินไม่ต่ำกว่า 1,000,000 บาทต่อครั้ง
ปลอดภัย — ไม่ต้องดำเนินการใดเพิ่ม
เฝ้าระวัง — ต้องเตรียมตัวบางส่วน
กระทบโดยตรง — ต้องดำเนินการทันที
3
ไม่ได้รับผลกระทบ — บินได้ตามเดิม
นักบินกลุ่มนี้ยังคงปฏิบัติตามกฎเดิมของประกาศกระทรวงคมนาคม พ.ศ. 2558 ไม่ต้องขออนุญาตเพิ่มเติม
นักบินสันทนาการในพื้นที่โล่ง
บินเพื่อความสนุกในพื้นที่ชนบท สวน หรือสนามโล่ง ห่างจากผู้คนและสนามบิน ต่ำกว่า 90 เมตร ในเวลากลางวัน
DJI Mini 2DJI Mini 3Mavic Air 2
ยังอยู่ในกฎปี 2558 ตามเดิม ไม่ต้องทำอะไรเพิ่ม
ผู้เล่นโดรนของเล่นขนาดเล็ก
โดรนน้ำหนักไม่เกิน 2 กก. ใช้เพื่อความบันเทิง เรียนรู้ หรือฝึกทักษะในพื้นที่ปิดหรือสวนบ้าน
Tiny WhoopDJI TelloHoly Stone HS720
น้ำหนักเบา บินพื้นที่จำกัด ไม่เข้าเกณฑ์ใหม่
นักเรียน/นักศึกษาฝึกในพื้นที่ควบคุม
ฝึกบินในสถานที่ที่มีการควบคุม พื้นที่ปิด ไม่มีผู้คนภายนอก ภายใต้การดูแลของผู้ฝึกสอน
โดรนฝึกหัดSimulator
การฝึกในพื้นที่ปิดยังไม่เข้าข่ายบินพิเศษ
สนามฝึกอบรมนักบินโดรนมืออาชีพ ภายใต้หลักสูตรที่ กพท. รับรอง
นักบินที่ได้รับอนุญาต Specific Category ปฏิบัติการในพื้นที่สาธารณะได้ถูกกฎหมาย
4
ต้องเฝ้าระวัง — เตรียมตัวล่วงหน้า
นักบินกลุ่มนี้บางงานยังโอเค แต่บางสถานการณ์เริ่มเข้าข่าย Specific Category ควรติดตามและเตรียมเอกสารให้พร้อม
ช่างภาพ/วิดีโอโดรนกึ่งอาชีพ
รับงานถ่ายภาพเป็นครั้งคราว มักบินในพื้นที่โล่ง แต่บางงานอาจต้องบินใกล้อาคาร หรืองานอีเวนต์ที่มีผู้คน
DJI Mavic 3DJI Air 3
งานส่วนใหญ่ยังโอเค แต่งานในเมืองหรือใกล้ฝูงชนต้องขออนุญาตแล้ว
เจ้าของโดรนที่ยังไม่ขึ้นทะเบียน
มีโดรนหลายลำแต่ยังไม่ขึ้นทะเบียน บางครั้งบินในย่านชุมชนหรือพื้นที่กึ่งเมือง
DJI Phantom 4DJI FPVAutel EVO
ควรขึ้นทะเบียนโดรนทุกลำไว้ก่อน และตรวจสอบพื้นที่บินเสมอ
นักแข่ง FPV Racing และ Freestyle
แข่งในสนามที่มีผู้ชม หรือทำคลิปผาดโผนในพื้นที่เปิด การบินเร็วใกล้ผู้คนหรืออาคารเข้าข่ายความเสี่ยงปานกลาง
FPV 5 นิ้วDJI Avata 2Cinewhoop
สนามปิดไม่มีผู้ชมโอเค แต่งานแข่งสาธารณะต้องขออนุญาต
5
กระทบโดยตรง — ต้องดำเนินการทันที
นักบินและผู้ประกอบการกลุ่มนี้ต้องขึ้นทะเบียน ผ่านการอบรม และขออนุญาตก่อนปฏิบัติการบินทุกครั้ง
ผู้ให้บริการถ่ายภาพ/วิดีโอเชิงพาณิชย์
รับงานถ่ายอสังหาฯ คอนเสิร์ต งานแต่งงาน อีเวนต์ หรือถ่ายในเมือง มักบินใกล้ผู้คนและอาคารเป็นประจำ
DJI Mavic 3 ProDJI Inspire 3Autel EVO II Pro
ต้องอบรม · ขึ้นทะเบียนโดรน · ขออนุญาตทุกงาน · ประกัน 1 ล้านบาท+
รับจ้างพ่นยา ปุ๋ย หรือสำรวจแปลงเกษตร บินซ้ำหลายแปลงต่อวัน โดรนเกษตรส่วนใหญ่หนักเกิน 2 กก. และบินใกล้คนงาน
DJI Agras T50XAG P100Hylio AG-272
ต้องขออนุญาตรายครั้ง — กระทบ workflow การรับงานมากที่สุด
สำรวจที่ดิน ทำแผนที่ 3D ตรวจสอบโครงสร้างพื้นฐาน สายไฟ หรือหน้าเขื่อน มักบินสูงหรือในพื้นที่หวงห้าม
DJI Matrice 350senseFly eBee XWingtraOne
Fixed-wing บินสูง-ไกล เข้าข่ายชัดเจน ต้องมีใบอนุญาตครบก่อนรับงาน
ผู้รับเหมาและบริษัทก่อสร้าง
ตรวจสอบความคืบหน้าไซต์งาน บินใกล้อาคารและปั้นจั่น ซึ่งอาจเกินความสูง 90 เมตรหรือใกล้คนงาน
DJI Matrice 30TSkydio 2+Parrot ANAFI USA
บินใกล้โครงสร้างและผู้คน ต้องขออนุญาตก่อนทุกครั้ง
หน่วยงานกู้ภัยและค้นหา SAR
ปฏิบัติการค้นหาผู้สูญหาย ดับเพลิง หรือประเมินสถานการณ์ภัยพิบัติ มักบินกลางคืนหรือในพื้นที่หวงห้ามฉุกเฉิน
DJI Matrice 300DJI Mavic 3T (Thermal)
บินกลางคืน/พื้นที่หวงห้าม — ต้องมีใบอนุญาตพิเศษ แม้งานฉุกเฉิน
ผู้ฝึกสอนและสถาบันอบรมโดรน
สอนการบินโดรนจริงให้นักเรียน ซึ่งต้องบินใกล้ผู้เรียนหลายคนพร้อมกัน หรือฝึกในพื้นที่ที่มีผู้สังเกตการณ์
DJI Avataโดรนฝึกหัด 2+ กก.
การบินใกล้ผู้เรียนเข้าข่ายทันที ต้องอนุญาตก่อนสอนทุกครั้ง
ระบบ CAAT e-Service — ช่องทางยื่นขออนุญาต Specific Category ผ่านระบบออนไลน์ของ กพท.
6
น้ำหนักโดรนกับระดับผลกระทบ
น้ำหนักโดรนกับระดับผลกระทบตามประกาศ กพท. พ.ศ. 2569
0–2 กก.
ความเสี่ยงต่ำ
2–10 กก.
ต้องเฝ้าระวัง
10–25 กก.
กระทบโดยตรง
ต่ำกว่า 2 กก.DJI Mini 2/3, Tello
โดรนสันทนาการทั่วไป
2–10 กก.Mavic 3, Phantom 4, Matrice 30โดรนพาณิชย์ทั่วไป
10–25 กก.DJI Agras T50, Matrice 350โดรนเกษตร/อุตสาหกรรม
สิ่งสำคัญที่ต้องจำ: น้ำหนักเป็นเพียงปัจจัยหนึ่ง — พื้นที่บินและวัตถุประสงค์สำคัญพอกัน โดรนเบาแค่ไหน ถ้าบินใกล้ฝูงชน บินกลางคืน หรือบินในพื้นที่หวงห้าม ก็เข้าข่าย Specific Category และต้องขออนุญาตก่อนทุกครั้ง
การบินโดรนอย่างถูกกฎหมายและมีความรับผิดชอบจะช่วยพัฒนาอุตสาหกรรมโดรนไทยให้เติบโตอย่างยั่งยืน
1
ประกาศสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการในการอนุญาตให้ผู้บังคับหรือปล่อยอากาศยานซึ่งไม่มีนักบิน ประเภทอากาศยานที่ควบคุมการบินจากภายนอก ที่มีน้ำหนักไม่เกิน ๒๕ กิโลกรัม ปฏิบัติแตกต่างไปจากเงื่อนไขที่กำหนด พ.ศ. ๒๕๖๙
ลงนาม ณ วันที่ 30 เมษายน พ.ศ. 2569 · โดย พลอากาศเอก มนัท ชวนะประยูร · ผู้อำนวยการสำนักงานการบินพลเรือนแห่งประเทศไทย (กพท.)
ดูเอกสารต้นฉบับ
2
ประกาศกระทรวงคมนาคม เรื่อง หลักเกณฑ์การขออนุญาตและเงื่อนไขในการบังคับหรือปล่อยอากาศยานซึ่งไม่มีนักบิน ประเภทอากาศยานที่ควบคุมการบินจากภายนอก พ.ศ. ๒๕๕๘
ลงนาม ณ วันที่ 2 กรกฎาคม พ.ศ. 2558 · โดย พลอากาศเอก ประจิน จั่นตอง · รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม · ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 132 ตอนที่ 86 ง
ดูเอกสารต้นฉบับ (PDF)
เนื้อหานี้จัดทำขึ้นเพื่อเผยแพร่ความรู้แก่สมาชิกและผู้สนใจ · เรียบเรียงจากประกาศราชการฉบับเต็ม · โปรดศึกษาเอกสารต้นฉบับเพิ่มเติมก่อนปฏิบัติการบินจริง
สมาคมอากาศยานไร้คนขับประเทศไทย (Drone Association Thailand) · เมษายน พ.ศ. 2569
